Business analist Omgevingswet – DSO

Specificatie

Over VNG Realisatie
De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren. VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:

• Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
• Verbeteren van de dienstverlening;
• Een efficiënte en wendbare organisatie;
• Anticiperen op de toekomst.

Over het programma Omgevingswet
Met de Omgevingswet wordt het stelsel van ruimtelijke regels volledig herzien. Minder en overzichtelijkere regels, meer ruimte voor initiatieven en lokaal maatwerk en vertrouwen als uitgangspunt. Het doel van een concreet voorstel van burger of bedrijf (bijvoorbeeld voor nieuwbouw, een evenement of ideeën rondom duurzame energie) moet centraal staan in plaats van de vraag: ‘mag het wel?’. De VNG ondersteunt gemeenten bij deze opgave via het programma Omgevingswet. Het programma Omgevingswet valt onder de verantwoordelijkheid van VNG Beleid. We zijn een programma, waarbij beleid en uitvoering nauw met elkaar verbonden en verweven zijn. Het team bestaat uit ongeveer 90 betrokken medewerkers en bestaat uit mensen vanuit zowel VNG Beleid als VNG Realisatie.Voorbeelden van projectteams binnen de programmaorganisatie zijn: Regionale Implementatie Coaches Omgevingswet (RIO’s), Financiën (over structurele effecten van de Omgevingswet), Toepasbare regels (combinatie van juridische en technische aspecten), Omgevingsplan, Leveranciersmanagement en Regie & Demand (R&D). Voor dit laatste team zoeken wij de functie van business analist.

Omschrijving van de opdracht
De Omgevingswet wordt ondersteund met het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Binnen het programma Omgevingswet, draagt het team Regie & Demand intensief bij aan de functionaliteiten in het DSO, van de nieuwe landelijke voorzieningen (LVBB en DSO-LV) tot de software bij gemeenten en omgevingsdiensten.Dit doet het team door het uitvoeren van het portfolioproces (lange termijn ontwikkeling DSO) en het demandproces. Dit proces loopt van het inventariseren van wensen (demand) van gemeenten en omgevingsdiensten, het analyseren van vraagstukken binnen het DSO, het laten realiseren van demand en het keten testen van gerealiseerde functies. Het gehele interbestuurlijke programma heeft gekozen voor een Agile werkwijze, waarbij het demand proces zich ieder kwartaal weer opnieuw voltrekt.VNG ziet nu en in de nabije toekomst in het DSO diverse vraagstukken die, in het belang van gemeenten en omgevingsdiensten, dienen te worden voorzien van een analyse en oplossingsrichting. Alle vraagstukken worden geplaatst in de DSO-keten. Dit is de keten die, in het geval van een gemeente, loopt van de gemeente (en/of een stedenbouwkundigbureau) naar de nieuwe landelijke voorzieningen (publicatie van regels) en weer terug naar de gemeente en de omgevingsdienst (melding of vergunningaanvraag).Deze keten bestaat uit diverse functionaliteiten waaronder de nieuwe landelijke voorzieningen (LVBB en DSO-LV) en de gemeentelijke (plan-, toepasbareregel- en VTH-) software. Al deze functionaliteiten ondersteunen het gemeentelijk werkproces en de gemeentelijke inhoud (bijvoorbeeld het omgevingsplan of de vergunningsaanvraag).Team Regie & Demand is voor drie vraagstukken op zoek naar een concrete analyse bestaande uit een verkenning/onderzoek en een oplossingsrichting. De analyse wordt in de vorm van een rapportage opgeleverd. Het gaat om de volgende drie vraagstukken:

• Informatieproducten & het DSO: o.a. informatie en registers in relatie tot het omgevingsplan
• Het gebruik van geo-informatie in het DSO: het maken, beheren en gebruiken van geo-informatie in het DSO.
• AI & het DSO: wijze waarop AI de komende periode ingezet kan worden in het DSO.

Resultaat van de opdracht
Als resultaat van de opdracht verwacht VNG drie analyse rapporten (voor ieder bovengenoemd vraagstuk) bestaande uit:

• Een verkenning: heldere analyses van ieder vraagstuk waarbij gemeenten en omgevingsdiensten input hebben geleverd. In deze uitvraag betreft het specifiek analyses op de volgende onderwerpen: Informatieproducten & het DSO, geo-informatie in het DSO, AI & het DSO;
• Oplossingen: door gemeenten, omgevingsdiensten en VNG gedragen oplossingen die bijdragen aan concrete verbeteringen in het DSO en het gemeentelijk werkproces (middels notities, handreikingen, presentaties etc.);
• Aandacht voor kennisdeling: communicatie via o.a. de VNG website, VNG fora en (online) bijeenkomsten.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
Om te komen tot de resultaten verwacht de VNG een business analist nodig te hebben die in staat is om:

• Onderzoeken van vraagstukken op het snijvlak van het gemeentelijke werkproces, de vak-inhoud en de ondersteunende informatievoorziening (het DSO) waarbij je zorgdraagt dat van gemeenten en omgevingsdiensten gekend zijn in de analyse;
• Opstellen van notities, handreikingen, presentaties etc. met een bondige analyse van het vraagstuk en voorgestelde oplossingsrichtingen;
• Samen met communicatieadviseur zorgdragen voor communicatie omtrent de vraagstukken;
• Geven van presentaties aan zowel gemeenten, omgevingsdiensten als intern binnen VNG over de vraagstukken;

We verwachten dat de business analist acteert op tactisch/operationeel niveau. Als business analist werk je in het R&D team samen met de business liaison managers (die verantwoordelijk zijn voor het demandproces), de leveranciersmanager, een architect, andere business analisten en de coördinator R&D. Voor sommige vraagstukken werk je samen met het VNG DSO testteam (Interbestuurlijk Keten Testen, IKT).De rol van business analist vraagt om kennis van en ervaring met enerzijds het Digitaal Stelsel Omgevingswet en anderzijds de gemeentelijke vak-inhoud en werkprocessen, specifiek het planvormingsproces en het proces voor vergunningverlening. Tevens is het van belang dat de business analist goede relaties onderhoudt met gemeenten en omgevingsdiensten zodat deze betrokken worden in het proces van analyse naar een gedragen oplossing.

Eisen

• Gaat u akkoord met concept overeenkomst voor VNG Realisatie? (Knock-out)
• Gaat u akkoord met ARVODI? (Knock-out)
• Inschrijver verklaart hierbij de offerteaanvraag in zijn geheel te hebben gelezen en hiermee akkoord te gaan. (Knock-out)
• Het ingediende cv en eventueel de aangeleverde motivatiebrief moet aantonen dat aangeboden kandidaat minimaal beschikt over de eisen opgenomen onder het kopje ‘eisen’ in de offerteaanvraag.
• Inschrijver verklaart hierbij akkoord te gaan met gestelde eisen. (Knock-out)
• De kandidaat is op in profieltekst genoemde datum en tijdstip beschikbaar voor een matchgesprek. (Knock-out)
• Door inschrijver is één motivatiebrief van aangeboden kandidaat aangeleverd. (Knock-out)
• Door inschrijver is één CV van aangeboden kandidaat aangeleverd. (Knock-out)
• Bevestigt u dat uw organisatie zich slechts één keer inschrijft op deze nadere offerteaanvraag, en dat deze inschrijving uitsluitend namens één organisatie binnen een moeder-/holdingstructuur plaatsvindt? (Knock-out)
• De opdrachtnemer dient zelf te beschikken over laptop en telefoon om de werkzaamheden uit te voeren.
• Uit cv en aangeleverde motivatiebrief blijkt minimaal dat aangeboden kandidaat aantoonbaar beschikt over:
  • Een afgeronde HBO of WO opleiding;
  • Aantoonbaar WO werk- en denkniveau;
  • Minimaal 5 jaar werkervaring met lokale overheid, gemeente, waterschap of provincie (minimaal 5 jaar);
  • Minimaal 4 jaar aantoonbare werkervaring met digitalisering/informatievoorziening binnen overheid;
  • Aantoonbare kennis van en ervaring met Omgevingswet en opzet en werking van het DSO (minimaal 3 jaar);
• We gaan uit van gebruik van eigen telefoon, laptop en eigen vervoer.
• Iedere in te huren medewerker dient voorafgaand aan de start van de werkzaamheden de volgende documenten aan te leveren:
  • Persoonsgegevens;
  • Ondertekende geheimhoudingsverklaring;
• Opdrachtnemer verplicht zich adequaat te verzekeren tegen wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid.

Wensen

• Aantoonbare kennis van en werkervaring met uitvoeren van analyses (blijkend uit CV en motivatie).
• Aantoonbare kennis van en werkervaring met werkprocessen (plan- en/of vergunningenketen) en informatieketens in Omgevingswet (blijkend uit CV en motivatie).
• Aantoonbare kennis van en ervaring met ketentesten van DSO (blijkend uit CV en motivatie).