Organisatie
Utrecht is een provincie om trots op te zijn. Gevarieerd, bruisend en met een rijke historie. Met veel verschillende levensstijlen, culturen en persoonlijke voorkeuren. Onze regio is een topregio met een innovatieve kenniseconomie. Het is onze opgave om de aantrekkelijkheid van onze provincie te vergroten en groei zo te faciliteren dat de kwaliteit van onze ruimte behouden blijft. Samen met inwoners, bedrijven, organisaties en andere overheden werken het provinciebestuur en medewerkers met enthousiasme en daadkracht aan een gezonde en duurzame leefomgeving. Wij willen dat iedereen in de provincie Utrecht fantastisch woont, werkt en leeft. Daarom zorgen wij voor een goede balans tussen groen en groei.
Opdracht
Inhuur expertise doelsturing en doelsturingsvergunningen
Achtergrond
In Nederland en Utrecht worden niet of nauwelijks nog natuurvergunningen afgegeven aan (boeren)bedrijven, doordat onvoldoende kan worden aangetoond dat dit geen belemmering vormt voor natuurherstel (‘additionaliteit’). Daarnaast is de inschatting dat zo’n 50 – 60% van de bedrijven niet beschikking heeft over een volledig dekkende vergunning en kunnen PAS melders en de zogeheten interimmers niet worden geholpen aan vergunningen. Dit vormt in toenemende mate ook een probleem voor de financiering van de sector en leidt tot een onhoudbare situatie die moet worden verholpen.
Bij verschillende overheden en de agrarische sector bestaat de wens om op een andere manier te gaan sturen op emissiereductie. Voor stikstof voorop. Borgen en vergunningverlening moeten dan in het verlengde hiervan komen te liggen. Hierover is veelvuldig bericht door Rijk en anderen. Oftewel Rijk, provincies en sector willen toewerken naar zogenaamde doelsturingsvergunningen. Met het UPLG zet Utrecht een belangrijke stap in deze ontwikkeling. Hierin kondigt de provincie aan vanaf 2027 alle NB-vergunningen te herzien en om te zetten naar doelvoorschriftenvergunningen (‘Utrecht van het slot’).
Er wordt al een paar jaar gewerkt door overheden, sector en kennisinstellingen om te komen tot deze manier van werken. Er lijken een aantal werkbare paden in zicht en deze worden in verschillende pilots inmiddels ook toegepast. Maar de echte juridische toets of deze manier van werken houdbaar zijn moet nog blijken. Een definitieve route naar houdbare doelsturingsvergunningen bestaat nog niet. Er zijn inmiddels enkele provincies die een doelsturingsvergunning hebben afgegeven. Zo heeft Gelderland twee vergunningen verleend voor intensieve veehouderij bedrijven. Een daarvan is inmiddels getoetst via een bezwaarprocedure.
Met het voorgenomen besluit van de provincie Utrecht is het zeer urgent dat dit deze manier van werken daadwerkelijk resultaten laat zien en juridisch houdbaar wordt.
Met ‘deze manier van werken’ gaat het in essentie om:
– Beleid: Het kiezen van de (beoogde) juridisch houdbare werkwijze.
– Vergunningverlening
– Borging en handhaving
Om dit te realiseren is begin dit jaar een programma van start gegaan met als doel voor het eind van 2026 Doelvoorschriftenvergunningen te kunnen verlenen. Het is onderdeel van een meer omvattende aanpak om te komen tot uitvoering van de doelstellingen voor natuurherstel met een focus op de stikstofaanpak. Er moet binnen de provinciale organisatie, de sector landbouw en bij andere ketenpartijen een forse slag worden gemaakt om de monitoring, het toezicht en de handhaving vorm te geven.
Opdracht en werkzaamheden
Het leveren van expertise op het vlak van doelsturing, met nadruk op borgbaarheid en vergunbaarheid, en kennis en ervaring als het gaat om ontwikkelingen op dit vlak bij andere provincies, het Rijk en kennisinstelling en het borgen van die kennis bij de relevante medewerkers van de provincie Utrecht.
De werkzaamheden bestaan in de praktijk uit:
– Inbreng van kennis bij lopende overleggen.
– Beantwoording van specifieke vragen die zit bij de uitvoering van het programma voordoen.
– Het voorbereiden en begeleiden van werksessies voor de uitwerking van specifiek vraagstukken.
– Het proactief inbrengen van kennis en signalen die jullie bureau opdoet bij ander gremia.
We verwachten dat de inzet een omvang zal hebben van 0,5 tot maximaal een dag per week gemiddeld. De inzet wordt in een tussentijdse maandelijks voortgangsoverleg met de coordinator LVN besproken. De contractperiode is voor maximaal 12 maanden.
Toevoeging
Voor het uitoefenen van de opdracht wordt vanuit de provincie Utrecht verwacht dat de opdrachtnemer haar eigen (ICT) middelen inzet. Indien gedurende de opdracht blijkt dat er extra bedrijfsmiddelen nodig zijn om het product of dienst te kunnen leveren/verlenen, dan zal opdrachtnemer deze zelf bekostigen.
Competenties
– Proactief
– Communicatief sterk
– Verbindend
– Resultaat en oplossingsgericht
– Creatief
– Organisatie en bestuurlijk sensitief
– Teamplayer
Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op een nader te bepalen moment. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk een dag van tevoren een bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.
Overige informatie
De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
Eisen voor de opdracht Doelsturingsexpert
- Inschrijver voldoet aan gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in uitvraag
- Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau
- Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in afgelopen 5 jaar met doelsturing binnen context van stikstof, natuurvergunningen of doelvoorschriftenvergunningen (benoem in cv duidelijk hoe dit is opgedaan)
- Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met ontwikkelingen rondom doelsturing bij andere overheidsorganisaties (benoem aan hand van 2 voorbeelden in cv hoe dit is opgedaan)
- Voor uitvoeren van opdracht zet opdrachtnemer eigen (ICT) middelen in en bekostigt deze indien nodig
- CV maximaal 5 pagina’s, opgesteld in Nederlands, minimaal 2 referenties
- Opdrachtgever vraagt om Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG)
Wensen voor de opdracht Doelsturingsexpert
- Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal wo master niveau (20 punten)
- Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in afgelopen 8 jaar met doelsturing binnen context van stikstof, natuurvergunningen of doelvoorschriftenvergunningen (benoem in cv duidelijk hoe dit is opgedaan) (40 punten)
- Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring met ontwikkelingen rondom doelsturing bij andere overheidsorganisaties (benoem aan hand van 2 voorbeelden in cv hoe dit is opgedaan) (40 punten)
- Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten
- Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties
- Proactief
- Communicatief sterk
- Verbindend
- Resultaat en oplossingsgericht
- Creatief
- Organisatie en bestuurlijk sensitief
- Teamplayer
Geïnteresseerd in deze opdracht?
Zo gaan wij te werk
1. Reageer op de opdracht Doelsturingsexpert
Wanneer je op deze opdracht reageert, starten wij direct met het beoordelen van een mogelijke match.
- We bekijken of jouw ervaring en cv aansluiten bij de opdracht
- We leggen jouw profiel langs de lat van de eisen van de opdrachtgever
- We checken je tarief en zetten dit af tegen de actuele markt om je positie te bepalen
Met deze werkwijze vergroot je jouw kansen op succesvolle bemiddeling. Je hoort op werkdagen binnen 24 uur van ons of er sprake is van een match en of we samen het offertetraject kunnen beginnen.
2. Introductie bij Provincie Utrecht
Past jouw profiel bij de eisen van Provincie Utrecht? Dan volgen de volgende stappen:
- Wij stellen jou voor aan Provincie Utrecht
- Indien er aanvullende stukken nodig zijn, zoals een motivatie, diploma's, referenties of een VOG, zorgen wij voor het verzamelen hiervan
- We stellen gezamenlijk een overtuigende offerte op waarin jouw toegevoegde waarde helder naar voren komt
- Je krijgt van ons een tariefadvies op basis van de marktsituatie, maar jij beslist uiteindelijk zelf over het uiteindelijke tarief
Ontvangen we een positieve reactie van Provincie Utrecht, dan plannen we doorgaans een kennismakings- of intakegesprek met je in.
3. Aftrap van de opdracht!
Bij ons kun je rekenen op openheid en transparantie. Doordat we direct schakelen met zelfstandigen, houden we de inhuurketen overzichtelijk en kun jij altijd precies zien hoe het traject verloopt.
- Gemiddelde marges: we rekenen 13% marge over je uurtarief; dit daalt na het eerste jaar naar 11%.
- Supersnelle betaling: zodra de opdrachtgever heeft overgemaakt, staat jouw brutoloon op werkdagen altijd binnen 24 uur op je rekening.
- Altijd je eigen keuzes: bij ons heb je geen concurrentie- of relatiebeding. Wanneer je goed werk levert en de opdrachtgever biedt meer werk aan, mag je dit direct aannemen, volledig vrij dus.
Zo bieden we jou heldere afspraken en behoud je de zelfstandigheid die past bij ondernemen op jouw manier.
Reageer nu binnen 24 uur reactie
Even voorstellen
Wij zijn LibLab
Wat fijn dat je je weg hebt gevonden naar LibLab! Dit platform is speciaal ontwikkeld voor jou als zelfstandig professional en sluit naadloos aan op de wensen en inzichten uit de dagelijkse praktijk. Met inmiddels ruim 18 jaar eigen ervaring als zelfstandig professionals weten wij precies welke uitdagingen je kunt tegenkomen, bijvoorbeeld bij het binnenhalen van nieuwe opdrachten of het samenwerken met tussenpersonen. Omdat we zelf iedere dag met deze situaties te maken hebben gehad, merken we dat de traditionele methodes niet langer toereikend zijn en echt toe zijn aan vernieuwing. Dát is precies waar wij ons voor inzetten.
De meerwaarde van LibLab voor jouw opdrachten
- Snel duidelijkheid: zodra je je aanmeldt voor een opdracht ontvang je binnen één werkdag bericht of we een goede match zien
- Eerlijke marges: je betaalt 13% marge en vanaf het tweede jaar wordt dit percentage automatisch verlaagd naar 11%
- Supersnelle uitbetaling: nadat de klant het bedrag heeft voldaan staat je factuur of brutoloon binnen 24 uur op je rekening
- Volledige vrijheid: wij werken zonder relatiebeding of concurrentiebeding je kunt dus altijd elke vervolgopdracht zelf bepalen