Programmamanager Uitvoeringskracht en arbeidsmarktkrapte

1.1 Over VNG Realisatie
De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren.

VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:
– Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
– Verbeteren van de dienstverlening;
– Een efficiënte en wendbare organisatie;
– Anticiperen op de toekomst.

1.2 Uitvoeringskracht en arbeidsmarktkrapte
Het programma Focus op Uitvoering heeft de afgelopen drie jaar gewerkt aan het verbeteren van de uitvoerbaarheid van beleid, het versterken van het inwonersperspectief en het vergroten van de uitvoeringskracht van gemeenten. Door nauwe samenwerking met gemeenten zijn waardevolle inzichten opgedaan over wat werkt in de praktijk. Gemeenten hebben dankzij het programma beter zicht gekregen op knelpunten in de uitvoering en op manieren om de dienstverlening te verbeteren. In de tweede helft van dit jaar zullen de inzichten en resultaten structureel worden geborgd, zodat ook toekomstige uitvoeringsvraagstukken effectiever kunnen worden aangepakt.

In tijden van complexe maatschappelijke opgaven en schaarste in financiën en personeel is het nodig dat we innoveren, anders organiseren en werken aan structurele oplossingen. De vervolgaanpak Uitvoeringskracht en arbeidsmarktkrapte bouwt voort op de inzichten en resultaten vanuit diverse onderzoeken, pilots en talrijke gesprekken die afgelopen jaren zijn gevoerd vanuit het programma Focus op Uitvoering en het programma Arbeidsmarktkrapte. Deze inzichten worden gebundeld in een gezamenlijke vervolgaanpak Uitvoeringskracht en arbeidsmarktkrapte die dit najaar in de ALV moet worden vastgesteld, zodat hier komende jaren invulling aan kan worden gegeven.

1.3 Omschrijving van de opdracht
De opdracht voor de programmamanager bestaat uit drie hoofdactiviteiten:

– Borgen van de resultaten en inzichten vanuit het programma Focus op Uitvoering. De activiteiten en resultaten op het gebied van uitvoerbaarheid dienen in nauwe verbinding met het Kenniscentrum Analyse in lijnactiviteiten te worden belegd. De resultaten voor het versterken van het inwonersperspectief worden afgerond en actief gedeeld bij het Platform Sociaal Domein en Werk aan Uitvoering (WaU).
– Stroomlijnen van de activiteiten vanuit de pilots Uitvoeringskracht en het driejarig programma Arbeidsmarktkrapte (2024-2026) om gemeenten te ondersteunen en strategieën te ontwikkelen om de effecten van arbeidsmarktkrapte structureel aan te pakken. Dit moet resulteren in een gemeentebrede vervolgaanpak voor de periode 2026-2030, waaraan vervolgens invulling moet worden gegeven.
– Vormgeven en onderhouden van het stakeholdermanagement met gemeentelijke stakeholders via de governance van de VNG, in nauwe samenwerking met koepels en vakverenigingen en met stakeholders bij het Rijk.

1.4 Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
De programmamanager is verantwoordelijk voor borging van de activiteiten en resultaten van het programma Focus op Uitvoering en opzetten en realiseren van de vervolgaanpak Uitvoeringskracht en arbeidsmarktkrapte. De programmamanager zorgt voor strategische afstemming met alle stakeholders rond het programma binnen en buiten de VNG. De omvat de volgende werkzaamheden en verantwoordelijkheden:

– Sturen op programmateam, -resultaten en -budget, inclusief subsidieverantwoordingen.
– Organiseren van de borging en inbedding in de VNG-organisatie van inhoudelijke en organisatorische activiteiten en resultaten van Focus op Uitvoering op het gebied van uitvoerbaarheid, inwonersperspectief en uitvoeringskracht.
– Zorgen voor nauwe samenwerking binnen het kernteam Uitvoeringskracht en arbeidsmarktkrapte in de VNG op het thema arbeidsmarktkrapte (i.s.m. Team Arbeidszaken), innovatie (i.s.m. Kenniscentrum Innovatie) en op de beleidsvernieuwing (i.s.m. Beleidsdirecties VNG).
– Opstellen en laten vaststellen in de ALV van een vervolgaanpak voor het programma Uitvoeringskracht en arbeidsmarktkrapte.
– Uitvoeren van pilots en opschalingsinitiatieven en andere werkende initiatieven met gemeenten, koepels- en vakverenigingen voor het lokaal en regionaal beproeven van werkende oplossingen tegen arbeidsmarktkrapte op het gebied van dienstverlening, innovatie en arbeidsmarkt, inclusief bijbehorende communicatie.
– Leggen van wederzijdse verbindingen tussen Werk aan Uitvoering (WaU) en diverse ontwikkelingen binnen VNG en gemeenten op gebied van dienstverlening, uitvoerbaarheid, uitvoeringskracht, schaarste en digitalisering, inclusief het leveren van inbreng, advies en annotaties voor Doorbraakteams, ACPD en MCPD.
– Strategisch stakeholdermanagement, waaronder het onderhouden van contacten met gemeentelijke stakeholders (bestuurlijk via het College van Dienstverleningszaken, en diverse Commissies, en (top)ambtelijk zoals via VGS, VDP, FAMO, CIO-Beraad, NVVB, A&O fonds Gemeenten, Divosa etc.) en met stakeholders bij het Rijk (programmateam WaU en relevante departementen).

1.5 Resultaat van de opdracht
De programmamanager is verantwoordelijk voor de volgende resultaten:

– Borging en verantwoording van de resultaten van Focus op Uitvoering. Dit betreft zorgvuldige afronding van de activiteiten en resultaten voor het versterken van het inwonersperspectief en borging van de werkzaamheden voor uitvoerbaarheid bij het Kenniscentrum Analyse.
– Realisatie van een meerjarig plan voor de vervolgaanpak programmaplan Uitvoeringskracht en arbeidsmarktkrapte, inclusief bestuurlijke besluitvorming voor realisatie van de doelen in de ALV (zoals besluiten over benodigde investeringen, opschalingsstrategieën en vast te stellen standaarden).
– De uitlijning van de samenhang tussen het programma en de staande VNG-organisatie ten behoeve van een effectieve en efficiënte werkwijze voor het realiseren van oplossingsrichtingen en resultaten om arbeidsmarktkrapte aan te pakken in de beleidsdomeinen.
– Bestuurlijke verantwoording over de behaalde resultaten in het programma Uitvoeringskracht en arbeidsmarktkrapte naar de VNG governance en het ministerie BZK als subsidieverstrekker.

Eisen

• Gaat u akkoord met de concept overeenkomst voor VNG Realisatie?
• Gaat u akkoord met de ARVODI?
• Inschrijver verklaart hierbij de offerteaanvraag in zijn geheel te hebben gelezen en hiermee akkoord te gaan.
• De kandidaat is op de in de profieltekst genoemde datum en tijdstip beschikbaar voor een matchgesprek.
• Door de inschrijver is één motivatiebrief van de aangeboden kandidaat aangeleverd.
• Door de inschrijver is één CV van de aangeboden kandidaat aangeleverd.
• Kandidaat beschikt over een afgeronde WO-opleiding in bestuurs-, bedrijfs-, of organisatiekunde en minimaal WO werk- en denkniveau.
• Kandidaat beschikt over minimaal 8 jaar aantoonbare werkervaring als programma-/projectmanager én/of strategisch adviseur in de uitvoeringspraktijk van de (gemeentelijke) overheid.
• Kandidaat beschikt over minimaal 5 jaar kennis van en ervaring met complexe veranderopgaven op het gebied van dienstverlening, uitvoering en arbeidsmarkt binnen de (gemeentelijke) overheid.
• Kandidaat beschikt over minimaal 5 jaar ervaring met faciliteren van het bereiken van resultaten in de uitvoeringspraktijk waarbij verschillende bestuurslagen moesten samenwerken.
• De opdrachtnemer dient zelf te beschikken over laptop en telefoon om de werkzaamheden uit te voeren.
• Iedere in te huren medewerker dient voorafgaand aan de start van de werkzaamheden de volgende documenten aan te leveren: Persoonsgegevens en een ondertekende geheimhoudingsverklaring.
• Opdrachtnemer verplicht zich adequaat te verzekeren tegen wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid.

Wensen

• Recente werkervaring als programmamanager, projectleider, of strategisch adviseur op het gebied van gemeentebrede of interbestuurlijke ontwikkelingen (hierbij wordt uitsluitend gekeken naar ervaringen opgedaan in de afgelopen 15 jaar blijkend uit het cv).
• Aantoonbare werkervaring als leidinggevende van samengestelde teams van professionals op WO-niveau vanuit verschillende disciplines en/of vaardigheden (blijkend uit CV en motivatiebrief).
• Aantoonbare kennis en ervaring op het gebied van dienstverlening, digitale overheid/innovatie en arbeidsmarktstrategie (hierbij wordt uitsluitend gekeken naar ervaringen opgedaan in de afgelopen 15 jaar blijkend uit het cv).
• Aantoonbaar actuele kennis van de ontwikkelingen op het terrein van Focus op Uitvoering en Werk aan Uitvoering (blijkend uit CV en motivatiebrief).
• Aantoonbaar actueel netwerk bij gemeenten én Rijksoverheid op gebied van dienstverlening, uitvoering, arbeidsmarkt en digitale overheid (blijkend uit een toelichting in de motivatie waarin het netwerk en de rol daarbinnen wordt geduid).